(十六)加強(qiáng)消費(fèi)者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示。多層次、多渠道、多樣式、多頻次開展保險(xiǎn)消費(fèi)者教育引導(dǎo)活動,強(qiáng)化“保監(jiān)微課堂”普及保險(xiǎn)知識作用。督促行業(yè)貫徹落實(shí)《中國保監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示工作的意見》,加強(qiáng)對行業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育及風(fēng)險(xiǎn)提示工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,落實(shí)保監(jiān)局的屬地監(jiān)管責(zé)任和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。
——保監(jiān)會《2018年保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)》
在保險(xiǎn)合同的不少糾紛中,“出險(xiǎn)而不?!弊尣簧偻侗H嗽尞惡蛻嵟?,甚至內(nèi)心生出疑問:“保險(xiǎn)”還姓“?!眴??從而動搖了對保險(xiǎn)的信心。
其實(shí),其困惑首先來源于對保險(xiǎn)基本原則——近因原則的認(rèn)識不清。所謂近因原則,是保險(xiǎn)人處理保險(xiǎn)事故索賠的重要原則。近因,是指導(dǎo)致保險(xiǎn)事故發(fā)生的決定性原因。
《保險(xiǎn)法》自頒布后歷經(jīng)多次修改,對其他保險(xiǎn)基本原則都做出了規(guī)定,唯獨(dú)對因果關(guān)系未置一詞,成為立法的重要空白。但是,確定保險(xiǎn)事故與損失之間是否存在因果關(guān)系,在審判實(shí)務(wù)總具有重要意見,準(zhǔn)確的認(rèn)定和判斷,對于保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益也意義非凡。保險(xiǎn)的許多糾紛中,因果關(guān)系就是一個(gè)重要的爭執(zhí),
為服從保監(jiān)會指示加強(qiáng)消費(fèi)者教育,現(xiàn)在我們來一起看看近因原則的前世今生,明晰這一重要原則,從而讓保險(xiǎn)更好的為消費(fèi)者服務(wù)。
“近因原則”前世——起源
“近因”由英文——“Proximate Cause”直譯而來?!癙roximate”:形容詞,最近的。“Cause”: 名詞, 原因。近因原則源于英國的海上保險(xiǎn)法,產(chǎn)生于18、19世紀(jì)的英國,幾個(gè)世紀(jì)來,英國法院采用近因原則判斷因果關(guān)系,積累了大量的保險(xiǎn)判例,并在保險(xiǎn)立法史上第一次以法律的形式,確立判斷承保危險(xiǎn)與保險(xiǎn)標(biāo)的之間因果關(guān)系的近因原則。該近因原則確立后不斷發(fā)展,成為保險(xiǎn)賠付的基本原則之一,被英美法系等國家所采納和承認(rèn)。
本法規(guī)定及除保險(xiǎn)單另有規(guī)定外,保險(xiǎn)人僅對承保風(fēng)險(xiǎn)作為近因而導(dǎo)致的任何損失承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,但是,如前所述,保險(xiǎn)人將不對承保風(fēng)險(xiǎn)并非近因而導(dǎo)致的任何損失承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
——1906 年英國《海上保險(xiǎn)法》第五十五條
近因是指引起一連串事件,并由此導(dǎo)致案件結(jié)果的能動的、起決定作用的原因。
——1907 年英國法庭對于近因所下的定義
近因是指處于支配地位或起決定作用的原因,即使在時(shí)間上不是最近的。
——1924 年進(jìn)一步說明
近因是指引起一系列事件發(fā)生,由此出現(xiàn)某種后果的能動的、起決定作用的因素;在這一因素作用的過程中,沒有來自新的獨(dú)立渠道的能動力量的介入。
——英國學(xué)者約翰T.斯蒂爾定義
“近因原則”的我國現(xiàn)狀
英美法所稱之“近因原則”即為我國法律上所稱之“因果關(guān)系”。目前為止,我國的法律還沒有對近因原則做出規(guī)定,這使得在保險(xiǎn)實(shí)踐中各方當(dāng)事人在處理相關(guān)事件中缺乏必要的法律依據(jù),在一定程度上影響了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展和保險(xiǎn)賠案的處理。
雖然我國現(xiàn)行保險(xiǎn)法未直接規(guī)定近因原則,但部分法律條文中已有所體現(xiàn),且一般保險(xiǎn)合同條款中也都包含近因原則的相關(guān)內(nèi)容,保險(xiǎn)法條規(guī)定中保險(xiǎn)事故的“原因”包括近因原則下的各種因果關(guān)系。同時(shí),近因原則也得到司法實(shí)踐的承認(rèn)。
中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例。
——《海商法》第268條第2款
“保險(xiǎn)事故發(fā)生后,依照保險(xiǎn)合同請求保險(xiǎn)人賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供其所能提供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同的約定,認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人補(bǔ)充提供有關(guān)的證明和資料”。
——《保險(xiǎn)法》第23條
“近因原則”定義
保險(xiǎn)近因原則,是指只有在對損失的發(fā)生起決定性的、占支配地位的、最具影響力的原因?qū)儆诔斜oL(fēng)險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)人才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
“近因原則”含義
近因不是指時(shí)間上的接近,真正的近因是指效果上的接近,是導(dǎo)致承保損失的真正有效的原因,近因所表示的是對結(jié)果產(chǎn)生作用最有效的因素。如果各種因素或原因同時(shí)存在,要選擇一個(gè)作為近因,必須選擇可以將損失歸因于那個(gè)具有現(xiàn)實(shí)性,決定性和有效性的原因。傳統(tǒng)學(xué)理上近因就是指風(fēng)險(xiǎn)和損害之間,導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的最直接、最有效、起決定作用的原因,而不是指時(shí)間上或空間上最近的原因。
根據(jù)近因原則,保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任有兩個(gè)前提條件:一是保險(xiǎn)事故屬于承保風(fēng)險(xiǎn);二是該承保風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致?lián)p失的近因。對保險(xiǎn)人來說,他只負(fù)責(zé)賠償承保風(fēng)險(xiǎn)作為近因所造成的損失,對于承保風(fēng)險(xiǎn)為遠(yuǎn)因所造成的損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任,避免了保單項(xiàng)下的不合理索賠;對被保險(xiǎn)人來說,他可防止保險(xiǎn)人以損失原因是遠(yuǎn)因?yàn)榻杩?,解除保單?xiàng)下責(zé)任,不承擔(dān)承保風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。
“近因原則”意義
確定保險(xiǎn)人的權(quán)責(zé)范圍,不惜賠的同時(shí)保障保險(xiǎn)人的利益,防止濫賠。這表現(xiàn)在以下兩方面:一,被保險(xiǎn)人損害事實(shí)的發(fā)生,需要符合保險(xiǎn)的原理之一-風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,即訂立保險(xiǎn)合同時(shí),保險(xiǎn)合同中所約定的事故或事件的發(fā)生應(yīng)為不確定和不可控制的。被保險(xiǎn)人損害事實(shí)的發(fā)生,不應(yīng)由被保險(xiǎn)人已知的個(gè)人原因所必然導(dǎo)致,否則不能當(dāng)然地認(rèn)定該風(fēng)險(xiǎn)侵害了被保險(xiǎn)人利益,而由保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。二,只有損害近因引起的損害范圍是有限的,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)才具有可保性,保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任才有可能通過合同進(jìn)行約定,也才可以變不定因素為確定因素,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的社會目的。
如果說保險(xiǎn)利益原則是通過排除局外之人來防范道德風(fēng)險(xiǎn),近因原則就是通過排除無關(guān)之事來防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
“近因原則”辨析
近因:在對損失的發(fā)生起決定性的、占支配地位的、最具影響力的原因。
誘因:除了近因外,風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生可能還有其它原因,而其中有些原因并非直接造成結(jié)果的原因,也不是導(dǎo)致結(jié)果最有效的原因,而是由某種非直接因素誘發(fā)產(chǎn)生。我們把誘發(fā)事件發(fā)生的原因稱之為誘因,這是區(qū)別于事件發(fā)生的決定性原因或根本原因而言的。事件發(fā)生的決定性原因已經(jīng)成熟,只是差一個(gè)導(dǎo)火索,這個(gè)導(dǎo)火索就是所謂的誘因。
在實(shí)際判定人身意外傷害險(xiǎn)和健康險(xiǎn)中,有這樣一條標(biāo)準(zhǔn),如果由一系列原因引起事故,而原因之間又有因果關(guān)系,那么前事件稱作誘因。如果誘因在健康者身上可引起同樣后果,那誘因即是近因;反之如誘因發(fā)生在健康者身上不會引起同樣后果,則誘因不能成為“近因”。
例如:上海某公司為員工投團(tuán)體意外險(xiǎn),后一員工在工作中被重物砸傷導(dǎo)致左趾骨骨折,后其在醫(yī)院接受手術(shù)治療,當(dāng)晚猝死,其家屬訴求意外身故保險(xiǎn)金敗訴。在案件中,被重物砸傷導(dǎo)致左趾骨骨折是誘因,同樣的事情若發(fā)生在正常人身上,是不會導(dǎo)致死亡的,所以其身故的近因不是意外遭重物砸傷,而是自身健康的原因。因此,其自身的疾病才是近因,這類風(fēng)險(xiǎn)屬于重大疾病保單承保范圍或由壽險(xiǎn)保障,而非意外險(xiǎn)保單賠付范圍。
“近因原則”認(rèn)定方法
通常認(rèn)定近因的方法有兩種:順推法和逆推法。
1、順推法
順推法是指:從最初事件開始,按照邏輯思維進(jìn)行推理,看最初事件能否導(dǎo)致第二事件,第二事件能否推理出第三事件……以此類推,導(dǎo)致最終事件。
那么最初事件就是發(fā)生事故結(jié)果的近因。如果某一過程的某一階段的兩環(huán)節(jié)之間沒有明顯聯(lián)系,那么事件鏈條就會中斷,則最初事件原因不是近因。
2、倒推法
倒推法是指:從事故結(jié)果向前推理,尋找造成最終結(jié)果的上一原因,如果事件鏈條不中斷,則最初事件原因即為近因。若倒推中出現(xiàn)中斷,則其他原因是導(dǎo)致?lián)p失的近因。
例如,暴風(fēng)吹倒了電線桿,電線短路引起火花,火花引燃房屋,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。對此,我們無論運(yùn)用上述哪一種方法,都會發(fā)現(xiàn)此案例中的暴風(fēng)、電線桿被刮倒、電線短路、火花、起火之間具有必然的因果關(guān)系,因而,財(cái)產(chǎn)受損的近因——暴風(fēng),也就隨之確定了。
“近因原則”認(rèn)定
近因原則在保險(xiǎn)中的運(yùn)用具體分以下四種情況:
1、單一原因致?lián)p
導(dǎo)致保險(xiǎn)事故的原因只有一個(gè),這唯一的原因即為近因。若這個(gè)近因?qū)儆诒kU(xiǎn)人被保風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。反之,該項(xiàng)原因?qū)儆谖幢oL(fēng)險(xiǎn)或除外責(zé)任,保險(xiǎn)人不需要負(fù)責(zé)賠償。
例1:被保險(xiǎn)人購買交通意外傷害保險(xiǎn)后,乘坐公共汽車,由于車禍導(dǎo)致身故。那么保險(xiǎn)公司就應(yīng)該承擔(dān)被保險(xiǎn)人意外身故的賠償責(zé)任。
例2:如某人投保人身意外傷害保險(xiǎn),后來不幸死于癌癥。由于其死亡的近因是癌癥,為人身意外傷害保險(xiǎn)的除外責(zé)任,故保險(xiǎn)人對其死亡不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
2、多種原因同時(shí)發(fā)生致?lián)p
同時(shí)或者先后發(fā)生多個(gè)致?lián)p原因共同導(dǎo)致結(jié)果,但各原因又相對獨(dú)立。由于致?lián)p原因相對獨(dú)立,因此每一個(gè)原因都被認(rèn)為是近因。如果這些致?lián)p原因均屬于被保風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。若都不屬于承保責(zé)任的,則不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果多種原因中既有被保風(fēng)險(xiǎn),又有未保風(fēng)險(xiǎn)或除外責(zé)任,那么保險(xiǎn)人應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任呢?通說認(rèn)為保險(xiǎn)人只賠償因保險(xiǎn)事故所造成的損失,對非保險(xiǎn)事故造成的損失不予賠償。到底承擔(dān)多大程度的損失應(yīng)按照承保風(fēng)險(xiǎn)和未保風(fēng)險(xiǎn)對損失造成的原因力的比例確定。如果損失無法劃分,通常認(rèn)為應(yīng)按照公平原則分?jǐn)偂?/span>
例3:行人A在過橫穿馬路時(shí),被車輛B和車輛C共同撞擊導(dǎo)致身故,此種情況下B車和C車對A的死亡都是近因,二者又是獨(dú)立因素,因此B車和C車的交強(qiáng)險(xiǎn)和三者險(xiǎn)需要根據(jù)對A的死亡承擔(dān)的責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任。
例4:如某企業(yè)運(yùn)輸兩批貨物,第一批投保了水漬險(xiǎn),第二批投保了水漬險(xiǎn)并加保了淡水雨淋險(xiǎn),兩批貨物在運(yùn)輸中均遭海水浸泡和雨淋而受損。顯然,兩批貨物損失的近因都是海水浸泡和雨淋,但對第一批貨物而言,由于損失結(jié)果難以分別計(jì)算,而其只投保了水漬險(xiǎn),因而得不到保險(xiǎn)人的賠償;而對第二批貨物而言,雖然損失的結(jié)果也難以劃分,但由于損失的原因都屬于保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),所以保險(xiǎn)人應(yīng)予以賠償。
3、多種原因連續(xù)發(fā)生致?lián)p
連續(xù)發(fā)生的多個(gè)致?lián)p原因,彼此間互為因果關(guān)系。如果前后損因都屬于被保風(fēng)險(xiǎn)的,保險(xiǎn)人當(dāng)然要對損失負(fù)責(zé);如果連續(xù)發(fā)生的原因中含有未保風(fēng)險(xiǎn)或除外責(zé)任,在這種情況下,由于致?lián)p原因之間存在因果關(guān)系,因此前一個(gè)損因就是致?lián)p的近因。即前一個(gè)損因?qū)儆诔斜X?zé)任,而后一個(gè)損因卻不是,保險(xiǎn)人仍然負(fù)責(zé)賠償損失。相反,如果前一個(gè)損因不屬于承保風(fēng)險(xiǎn),而后一個(gè)損因卻是,保險(xiǎn)人不必對損失負(fù)責(zé)。
例5:比如海上保險(xiǎn)中,滿載皮革和煙草的貨船突然船艙進(jìn)水,海水腐蝕了皮革,但并沒浸濕煙草,也沒浸濕包裝煙草的紙箱。但是腐爛皮革散發(fā)的臭氣仍然毀壞了煙草。船艙進(jìn)水事故是導(dǎo)致煙草和皮革損失的原因。本案中船艙進(jìn)水是前因,腐爛皮革是后因,是船艙進(jìn)水的結(jié)果,因此船艙進(jìn)水是煙草受損的近因,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)給予賠償。
例6:被保險(xiǎn)人患癲癇病,一次發(fā)作時(shí)倒在馬路邊的排水溝里,而排水溝通里面有少量積水,被保險(xiǎn)人真好面部著地,最后因溺水身亡。意外險(xiǎn)保險(xiǎn)人拒賠的主張得到法庭的支持。
4、 多種原因間斷發(fā)生致?lián)p
間斷發(fā)生的多個(gè)致?lián)p原因,但原因之間沒有因果關(guān)系。在一連串發(fā)生的原因中,由于有新的獨(dú)立的原因插入而使原有的因果關(guān)系鏈斷裂并直接導(dǎo)致?lián)p失,該新介入的獨(dú)立原因?yàn)榻?。如果新的?dú)立的原因?qū)儆诒槐oL(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,相反保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。如投保人投保了火災(zāi)險(xiǎn)而沒有投保盜竊險(xiǎn),火災(zāi)發(fā)生時(shí),一部分被搶救出來的財(cái)產(chǎn)被盜走,保險(xiǎn)公司不應(yīng)對被盜部分的損失承擔(dān)責(zé)任。
例7:如投保人投保了火災(zāi)險(xiǎn)而沒有投保盜竊險(xiǎn),火災(zāi)發(fā)生時(shí),一部分被搶救出來的財(cái)產(chǎn)被盜走,保險(xiǎn)公司不應(yīng)對被盜部分的損失承擔(dān)責(zé)任。
例8:在人身意外傷害保險(xiǎn)中,被保險(xiǎn)人在交通事故中因嚴(yán)重的腦震蕩而誘發(fā)癲狂與抑郁交替癥。在治療過程中,醫(yī)生叮囑其在服用藥物巴斯德林時(shí)切忌進(jìn)食干酪。但是,被保險(xiǎn)人卻未遵醫(yī)囑,服該藥時(shí)又進(jìn)食了干酪,終因中風(fēng)而亡,據(jù)查中風(fēng)確系巴斯德林與干酪所致。在此案中,食用相忌的食品與藥物所引發(fā)的中風(fēng)死亡,已打斷了車禍與死亡之間的因果關(guān)系,食用干酪為中風(fēng)的近因,故保險(xiǎn)人對被保險(xiǎn)人中風(fēng)死亡不承擔(dān)賠償責(zé)任。
“近因原則”今生——補(bǔ)充
在2015年12月1日《關(guān)于適用<中華人民共和國保險(xiǎn)法>若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《保險(xiǎn)法司法解釋三》)出臺前,根據(jù)近因原則審理的保險(xiǎn)合同糾紛中,要么保險(xiǎn)人責(zé)任成立,全賠;要么保險(xiǎn)責(zé)任不成立,不賠。
但在保險(xiǎn)合同糾紛中,很多事故難以還原。有些事故純粹從技術(shù)層面上考慮,也很難確定何種原因才是事故發(fā)生的確切原因。保險(xiǎn)公司往往承受著“不可能承受之重”的舉證責(zé)任,經(jīng)常導(dǎo)致敗訴。
為平衡事故原因的舉證難題和各方權(quán)利義務(wù),《保險(xiǎn)法司法解釋三》第25條規(guī)定:“被保險(xiǎn)人的損失系由承保事故或者非承保事故、免責(zé)事由難以確定的,當(dāng)事人請求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金的,人民法院可以按照相應(yīng)比例予以支持?!?/span>(以下簡稱比例分?jǐn)傇瓌t)
《保險(xiǎn)法司法解釋三》出臺后,比例分?jǐn)傇瓌t對近因原則的適用造成一定的沖擊,當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生原因難以確定時(shí),保險(xiǎn)公司多數(shù)情況下被判決承擔(dān)全部賠償責(zé)任的困局得到一定程度的化解。
但是在法律適用順序上,仍然優(yōu)先適用近因原則,在原因力大小難以確定時(shí),才補(bǔ)充適用比例分?jǐn)傇瓌t。在司法實(shí)踐中,在意外傷害健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,法院適用比例分?jǐn)傇瓌t相對較多。
尾聲:通過上述解析,您是否對“近因原則”有了更清晰的認(rèn)識?回答篇首疑問:“保險(xiǎn)”還姓“?!眴幔勘kU(xiǎn)當(dāng)然姓“?!保皇悄恰半U(xiǎn)”不該它保!