近日,山東銀保監(jiān)局召開2019年銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會議。山東銀保監(jiān)局黨委書記王俊壽在會上指出,深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)督管理工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,通過切實加強監(jiān)管,著力打造山東金融環(huán)境朗朗晴空,推動轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
王俊壽在會上總結(jié)了2018年工作,研究分析了當前形勢,安排部署了2019年工作。他說,2018年12月17日山東銀保監(jiān)局正式掛牌,12月26日轄區(qū)15家銀保監(jiān)分局統(tǒng)一掛牌,新的監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)揚帆起航?;仡?/span>15年的銀行業(yè)監(jiān)管和18年的保險業(yè)監(jiān)管歷程,銀行保險市場體系不斷完善,經(jīng)營規(guī)模大幅增加,服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著增強。經(jīng)驗表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是靈魂,機構(gòu)主體是關(guān)鍵,監(jiān)管姓監(jiān)是本源,隊伍建設(shè)是根本,科技賦能是支撐,地方支持是保障。要珍視和發(fā)揚實踐中積累的這些寶貴經(jīng)驗,更好地研判形勢、分析問題、做好工作。
王俊壽指出,當前轄區(qū)銀行業(yè)和保險業(yè)風險總體可控,但面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議、全國銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)督管理工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),堅定不移深化改革擴大開放,推動山東銀行業(yè)保險業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,在銀保監(jiān)局開元之年,以“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”為抓手,協(xié)同銀行與保險兩大板塊,鞏固已有成果,增強服務(wù)能力,提升監(jiān)管水平,暢通協(xié)調(diào)機制,為山東“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)”、決勝全面建成小康社會提供有力的金融支撐。
王俊壽要求,駐山東各級監(jiān)管部門和各銀行保險機構(gòu)要緊密結(jié)合工作實際,觀大勢、謀長遠、明思路,強基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、優(yōu)環(huán)境,做實、做深、做細“五個強化”,統(tǒng)籌規(guī)劃,精準發(fā)力,全面提升風險管控能力和金融服務(wù)水平。
強化機構(gòu)主體責任的有效落實。牢固樹立主體責任意識,準確把握責任重點,切實承擔風險化解、合規(guī)經(jīng)營、信訪投訴處理以及內(nèi)部管理等各項工作的主體責任。建立健全內(nèi)部監(jiān)督、反饋、評價、問責機制,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責任。
強化防范風險與服務(wù)實體經(jīng)濟的緊密結(jié)合。持續(xù)加強各類風險防控,保險業(yè)重點是聚焦銷售誤導(dǎo)、綜合治理壽險市場風險,聚焦車險亂象、大力整治財險市場風險。通過防范風險,為更好地服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)造前提和條件,綜合運用“加減乘除”四則運算,以加強有效金融供給做好加法,以精簡融資流程和降低融資成本做好減法,以釋放科技賦能引發(fā)的創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)做好乘法,以出清各類風險隱患做好除法,全面提升服務(wù)水平。
強化歷次檢查“回頭看”的深入開展。根據(jù)銀保監(jiān)會統(tǒng)一部署,開展“鞏固治亂象成果,促進合規(guī)建設(shè)”專項工作,堅持問題導(dǎo)向,抓重點機構(gòu)、重點業(yè)務(wù)和重點產(chǎn)品,一方面扎緊制度籬笆,另一方面通過刮骨療毒,加速對違規(guī)行為的出清。
強化“雙罰”問責機制的強力建設(shè)。堅持用科技為監(jiān)管賦能,加強EAST系統(tǒng)等監(jiān)管科技應(yīng)用,持續(xù)提升非現(xiàn)場監(jiān)管精準制導(dǎo)、現(xiàn)場檢查精準打擊的效能。健全機構(gòu)內(nèi)部問責、監(jiān)管問責和監(jiān)管問責再監(jiān)督“三位一體”的問責機制,保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
強化行業(yè)合規(guī)文化的全面鋪開。梳理、整合、優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)章、制度、流程,切實發(fā)揮制度作為風險防控“第一道閘門”的作用。加強制度落實情況的跟蹤評估和督導(dǎo)落實。全面開展崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,強化重點環(huán)節(jié)合規(guī)管理,全力打造“合規(guī)人人有責,合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)文化。同時,進一步加強對市場自律組織、行業(yè)自律組織、銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、中介協(xié)會的工作指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)同,將自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管有形之手結(jié)合起來,形成同頻共振。